“至少15%”的企业税率一旦实施 无疑将对全球大型银行产生影响

来源:中国金融新闻网时间:2021-06-30 17:02:14

在6月早些时候于伦敦举行的会议上,七国集团(G7)财政部长和央行行长支持美国总统乔·拜登对全球最低企业税的提议——尽管选择了“至少15%”的最低企业税率目标。美国财政部长耶伦称,设置全球最低企业税率将结束各国竞相压低企业税率的“竞赛”。虽然此举针对的是如亚马逊、脸书和谷歌等科技巨头,以及其他在世界多个地区避税的跨国公司,但考虑到在全球纳税最多的前20家银行中只有一家的纳税额占营业收入的比例超过了15%,“至少15%”的企业税率一旦实施,无疑将对全球大型银行产生影响。

据悉,这项税收提议将在7月20国集团(G20)威尼斯会议上进行讨论,之后将在经济合作与发展组织(OECD)包容性框架(包含139个成员国)下推动相关协议的达成。根据G7集团本月初达成的协议,规模最大、利润最丰厚的跨国公司将被要求在其经营活动所在国纳税,而不仅仅是在其总部所在地,其纳税原则为对最大、最赚钱的跨国企业给予利润超过10%的部分至少20%的征税权利;各国承诺设定至少15%的全球最低企业税率,打击避税行为。因此,对于选择在低税率/零税率辖区投资的企业会受到影响。数据显示,2020年企业税率低于15%的国家有爱尔兰与塞浦路斯(12.5%)、吉尔吉斯斯坦与卡塔尔(10%)、匈牙利(9%),以及开曼群岛、英属维京群岛等 “避税岛”(税率为0)。中国现行企业税率为25%,既高于OECD包容性框架下12.5%的税率目标,也高于G7集团此次所达成协议中15%的下限值。

银行,特别是大型银行所缴纳的税款是全球关注的一个持续性问题,也是英国《银行家》数据库每年追踪的123个数据之一。根据去年《银行家》对全球银行纳税情况的分析结果,2019财年澳大利亚银行缴纳的税款占净营业收入的百分比最高,平均为13.28%。尽管印度HDFC银行在个人银行纳税比例最高的榜单上位居榜首,但澳大利亚的三家银行分别占据了第二、第三和第四的位置。考虑到自2017年以来,澳大利亚最大的几家银行都面临着一项额外征税,即对资产负债表上的负债付税,澳大利亚银行位居榜单前列或许并不令人感到意外。值得注意的是,榜单上纳税最多的20家银行都在亚太或欧洲。

目前来看,全球最低企业税率这一议题在OECD包容性框架下达成协议并非没有可能。果真如此,未来绝大多数银行将不得不增加它们的出资,因为在纳税最多的前20家银行中,只有印度HDFC银行的纳税额占营业收入的比例超过了15%。美国登上1000家大银行榜单的所有银行,这一比例均不到11%。有鉴于此,接下来一段时间,银行需要密切关注G20和经合组织有关最低企业税率的讨论及其结果。(袁蓉君)

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